热带地理 ›› 2021, Vol. 41 ›› Issue (2): 277-289.doi: 10.13284/j.cnki.rddl.003325
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收稿日期:
2020-10-06
修回日期:
2020-12-09
出版日期:
2021-04-27
发布日期:
2021-04-27
通讯作者:
张鸿辉
E-mail:xiangy58@mail2.sysu.edu.cn;249536073@qq.com
作者简介:
向雨(1995—),男,湖北仙桃人,硕士研究生,主要研究城市体检评估和城市大数据挖掘与应用,(E-mail)xiangy58@mail2.sysu.edu.cn;
基金资助:
Yu Xiang1(), Honghui Zhang2,3(
), Xiaoping Liu1
Received:
2020-10-06
Revised:
2020-12-09
Online:
2021-04-27
Published:
2021-04-27
Contact:
Honghui Zhang
E-mail:xiangy58@mail2.sysu.edu.cn;249536073@qq.com
摘要:
融合遥感影像、社会开放大数据、统计资料等多源数据,以长沙市为例,围绕生态宜居、健康舒适、安全韧性、交通便捷、风貌特色、整洁有序、多元包容、创新活力等8个方面构建城市体检指标体系,运用归一法和层次分析法对城市自然本底和运行体征展开计算评估,结果发现:1)长沙市人居环境整体良好,城市生态宜居和整洁有序度较高,交通便捷和安全韧性建设亟需加强,风貌特色、健康舒适、创新活力、多元包容等仍有改善空间。2)各区县专题发展水平不均,在保留区域功能特色的基础上,应该着重解决发展的短板。3)城市中心城区人口密度、空气质量优良天数、万车死亡率等指标达到最高水平,但在便民服务设施完整覆盖度、住宅建筑更新和开发、群体包容等方面与城市发展需求还有一定差距。根据多源数据城市体检结果可知,长沙市未来需要以问题和需求为导向,精准治理“城市病”,努力提高城市居民生活满意度、幸福感和归属感。
中图分类号:
向雨, 张鸿辉, 刘小平. 多源数据融合的城市体检评估[J]. 热带地理, 2021, 41(2): 277-289.
Yu Xiang, Honghui Zhang, Xiaoping Liu. Urban Physical Examination Evaluation Based on Multisource Data: A Case Study of Changsha City[J]. Tropical Geography, 2021, 41(2): 277-289.
表1
长沙市城市体检指标体系"
城市体检 指数A | 目标层B (权重)① | 准则层C (权重) | 指标层D (权重) | 指标含义 | 标准值/ 参考区间 | 参考区间 依据 | 指标 正负向 | 数据来源 |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
城市 体检 诊断 指数 A | 生态宜居B1 (0.180 4) | 资源利用C1 (0.333 1) | 区域开发强度/% D1(0.249 6) | 市辖区建成区面积占 市辖区总面积的比例 | 20~30 | 《中国建设用地总量控制与差别化管理政策研究》 | 正向 | GAIA数据 |
中心城区人口密度/ (万人·km-2) D2(0.500 8) | 中心城区单位用地面积上的常住人口数 | 0.9~1.15 | 长沙市自体检预估参考值 | 正向 | 长沙市统计年鉴 | |||
城市建筑开发强度/ (万m2·km-2) D3(0.249 6) | 市辖区建成区单位用地 面积上的建筑面积 | 69 | 样本城市平均水平② | 正向 | 高德建筑物 | |||
环境保护C2 (0.666 9) | 城市蓝绿空间占比/% D4(0.144 6) | 市辖区建成区水域和绿地面积占市辖区建成区 总面积的比例 | 70 | 《河北雄安新区规划纲要》 | 正向 | EULUC数据集 | ||
空气质量优良 天数/d D5(0.354 9) | 全年空气质量指数(AQI指数)≤100的天数 | 292 | “十三五”空气质量约束性指标参考 | 正向 | PM25.in网站开放爬取 | |||
城市水环境质量优于五类比例/%D6(0.354 9) | 全市地表水优于五类水体数占总水体数比例 | 100 | 全国地级以上城市水环境质量优良率 | 正向 | 蔚蓝地图、长沙市生态环境局公报 | |||
公园绿地服务半径覆盖率/% D7(0.144 6) | 市辖区建成区公园绿地 服务半径覆盖的居住用地面积占市辖区建成区总 居住用地面积的比例 | 90 | 中国人居环境奖 参考指标 | 正向 | EULUC数据集 | |||
健康舒适B2 (0.163 5) | 社区服务C3 (0.749 8) | 社区便民服务设施 覆盖率(教育、养老、 医疗、交通、文体、 商业)/% D8(0.749 6) | 市辖区建成区建有养老、医疗教育、商业等公共服务的社区数占社区总量的比例 | 75 | 《城乡社区服务体系建设规划(2016- 2020年)》 | 正向 | 高德地图POI | |
社区物业管理 覆盖度/% D9(0.249 6) | 市辖区建成区拥有物业 管理服务的小区占总 小区数的比例 | 100 | 预估参考值 | 正向 | 链家网小区 数据 | |||
社区建设C4 (0.250 2) | 老旧小区用地面积 占比/% D10(0.665 0) | 市辖区建成区未改造的老旧小区建筑物基底面积占市辖区建成区总建筑物基底面积的比例 | 2.52 | 预估参考值 | 负向 | keyHole遥感 影像、高德建筑物、链家网小区数据和高德POI | ||
高层高密度住宅用地占比/% D11(0.332 5) | 市辖区建成区高层高密度居住区用地面积占市辖区建成区居住用地面积的比例 | 14 | 样本城市平均水平 | 负向 | 高德建筑物、EULUC数据集 | |||
安全韧性B3(0.142 5) | 公共卫生C5 (0.333 3) | 城市二级及以上医院覆盖率/% D12(0.332 6) | 市辖区建成区城市二级及以上医院4 km(公交15 min可达)服务半径覆盖的建设用地占建成区总建设用地面积的比例 | 100 | 预估参考值 | 正向 | 高德地图POI、土地利用数据 | |
社区卫生服务中心覆盖率/% D13(0.667 4) | 市辖区建成区社区卫生服务中心1000 m服务半径覆盖居住用地面积占居住用地总面积的比例 | 100 | 预估参考值 | 正向 | 高德地图POI、EULUC数据集 | |||
事故风险C6 (0.666 7) | 万车死亡率/ 万车每人 D14(0.593 7) | 全市每年因道路交通事故 死亡的人数与机动车保有量的比例 | 2 | 《国家畅通工程评价标准》(2012年版) | 负向 | 长沙市国民经济和社会发展统计公报 | ||
城市传统商贸批发市场聚集程度/% D15(0.156 8) | 城市市辖区建成区内传统商贸批发市场数量占市辖区传统商贸批发市场总数的比例 | 85~95 | 样本城市平均水平 | 负向 | 高德地图POI | |||
消防站点覆盖率/% D16(0.249 5) | 市辖区建成区消防站点1 500 m服务半径覆盖建设用地面积与市辖区建成区建设用地总面积比例 | 100 | 预估参考值 | 正向 | 高德地图POI、土地利用数据 | |||
交通便捷B4(0.142 3) | 通勤效率C7 (0.250 2) | 建成区高峰时间 平均机动车速度/ (km·h-1) D17(0.334 3) | 市辖区建成区高峰时段各类道路、各类机动车的平均行驶速度 | 40 | 《百度中国城市交通报告》 | 正向 | 高德地图交通态势数据 | |
城市常住人口 职住分离度/km D18(0.665 7) | 城市中心城区人口居住和就业空间通勤最短距离平均水平 | 3 | 《百度中国城市交通报告》 | 负向 | 百度《2020年全国主要城市通勤监测报告》 | |||
出行便捷C8 (0.749 8) | 城市道路网密度/(km˙km-2) D19(0.311 2) | 市辖区建成区平均每平方 公里城市建设用地上拥有 的道路长度 | 8 | 《城市综合交通体系规划标准》 | 正向 | OpenStreetMap | ||
公交站点覆盖率/% D20(0.493 9) | 市辖区建成区公交站点500 m服务半径覆盖建设用地面积占建设用地总面积比例 | 90 | 《2018中国主要城市公共交通大数据分析报告》 | 正向 | 高德地图POI、土地利用数据 | |||
轨道交通站点 覆盖率/% D21(0.195 9) | 市辖区建成区轨道交通 站点800 m服务半径覆盖 建设用地面积占建设用地 总面积比例 | 30 | 预估参考值 | 正向 | 高德地图POI、土地利用数据 | |||
风貌特色B5(0.087 3) | 历史文化C9 (0.750 3) | 历史文化街区 保存率/% D22(0.499 2) | 全市保存完好的历史文化 街区面积占改革开放初期 城市建成区面积 | 60 | 预估参考值 | 正向 | 长沙市住建局规划紫线数据、长沙市统计 年鉴 | |
历史建筑平均密度/(个·km-2) D23(0.500 8) | 全市城市挂牌历史建筑数量占市辖区建成区面积比例 | 1 | 预估参考值 | 正向 | 长沙市住建局规划紫线数据 | |||
城市特色C10 (0.249 7) | 旅游人口吸引力/% D24(0.334 9) | 全年接待国内外旅游人数 占全市常住人口比例 | 25 | 同类城市水平 | 正向 | 长沙市统计 年鉴 | ||
旅游收入贡献率/% D25(0.665 1) | 全市旅游业总收入占 GDP比例 | 20 | 同类城市水平 | 正向 | 长沙市统计 年鉴 | |||
整洁有序B6(0.089 1) | 综合管理C11 (0.666 3) | 城市生活垃圾无害化处理率/% D26(0.500 8) | 全市经过无害化处理的 垃圾量占城市生活垃圾 总量的比例 | 100 | 十三五”全国城镇生活垃圾无害化处理 设施建设规划 | 正向 | 长沙市统计 年鉴 | |
城市生活污水集中收集率/% D27(0.499 2) | 全市向污水处理厂排水的 城区人口占城区用水人口 的比例 | 100 | 中国人居环境奖参考指标 | 正向 | 长沙市统计 年鉴 | |||
市容环境C12 (0.333 7) | 公共厕所设置密度/(座·km-2) D28(0.6667) | 市辖区建成区平均单位 面积上的公厕数 | 7 | 《深圳市高品质公共厕所建设与管理 标准》 | 正向 | 高德地图POI | ||
垃圾站密度/ (个·km-2) D29(0.333 3) | 市辖区建成区平均单位 面积上的垃圾站个数 | 0.7~1.5 | 《环境卫生设施 设置标准》 | 正向 | 高德地图POI | |||
多元包容B7(0.092 3) | 群体包容C13 (0.333 3) | 城市居民最低生活保障标准占上年度城市居民人均消费支出比例/% D30(0.665 6) | 城市最低生活保障标准 全年标准与上年度城市 居民人均消费支出比值 | 30 | 样本城市 平均水平 | 正向 | 长沙市统计 年鉴 | |
城镇登记失业率/% D31(0.334 4) | 城镇登记失业人数占期末城镇从业人员总数与期末实有城镇登记失业人数之和比例 | 3.8 | 全国城镇登记 失业率 | 负向 | 长沙市统计 年鉴 | |||
住房包容C14 (0.666 7) | 房租收入比 D32(0.750 0) | 城市平均房租水平单位面积年租金与城市居民人均可支配收入 | 0.005~0.01 | 2018中国住房租赁市场发展报告及大数据租金指数 | 负向 | 链家网租房数据、长沙市统计年鉴 | ||
房价收入比 D33(0.250 0) | 城市住房平均总价与城市居民人均可支配收入 | 9~39 | 中国城市竞争力第 17次报告,全国房价 收入比值 | 负向 | 链家网小区数据、长沙市统计年鉴 | |||
创新活力B8(0.102 7) | 人口活力C15 (0.750 0) | 城市常住人口户籍人口比例/% D34(0.666 7) | 市辖区常住人口与 户籍人口的比例 | 100~120 | 样本城市平均水平 | 正向 | 长沙市统计 年鉴 | |
18~35岁户籍人口 比例/% D35(0.333 3) | 市辖区户籍人口中18~35岁人口数占户籍人口总数比例 | 27 | 人口普查数据 | 正向 | 长沙市统计 年鉴 | |||
创新能力C16 (0.250 0) | 全社会R&D支出占GDP比例/% D36(0.751 0) | 年度内全社会实际用于基础研究、应用研究和试验发展的经费支出占国内生产总值(GDP)的比例 | 2.74 | 样本城市 平均水平 | 正向 | 长沙市统计 年鉴 | ||
万人高新技术企业数/个每万人 D37(0.249 0) | 城市高新技术企业数与 常住人口数比例 | 3.5 | 样本城市 平均水平 | 正向 | 长沙市科技局公告、长沙市统计年鉴 |
表4
长沙市体检指标分级结果"
评价等级 | 等级区间 | 指标名称(指标得分) | 指标个数/个 |
---|---|---|---|
高水平 | (0.933, 1] | 中心城区人口密度(1)、空气质量优良天数(1)、城市水环境质量优于五类比例(0.972)、公园绿地服务半径覆盖率(0.954)、社区便民服务设施覆盖率(0.958)、万车死亡率(1)、城市道路网密度(0.946)、生活垃圾无害化处理率(0.997)、生活污水集中收集率(0.966) | 9 |
较高水平 | (0.826, 0.933] | 区域开发强度(0.933)、城市蓝绿空间占比(0.890)、社区物业管理覆盖度(0.833)、二级及以上医院覆盖率(0.903)、历史建筑平均密度(0.874)、旅游收入贡献率(0.877)、公共厕所设置密度(0.894)、18-35岁户籍人口比例(0.862) | 8 |
中等水平 | (0.721, 0.826] | 建成区高峰时间平均机动车速度(0.781)、公交站点覆盖率(0.816)、历史文化街区保存率(0.826)、旅游人口吸引力(0.802)、垃圾站点密度(0.807)、房租收入比(0.749)、全社会R&D支出占GDP比重(0.821)、万人高新技术企业数(0.806) | 8 |
较低水平 | (0.605, 0.721] | 城市建筑开发强度(0.651)、老旧小区用地面积占比(0.658)、高层高密度住宅用地占比(0.639)、传统商贸批发市场聚集程度(0.721)、轨道交通站点覆盖度(0.656)、城市居民最低生活保障标准占上年度居民人均消费支出比例(0.707)、城镇登记失业率(0.697) | 7 |
低水平 | (0, 0.605] | 社区卫生服务中心覆盖率(0.499)、消防站点覆盖率(0.605)、常住人口职住分离度(0.471)、房价收入比(0.580)、常住人口户籍人口比例(0.594) | 5 |
表5
各区县主要“城市病”及建议"
市辖区 | 主要“城市病” | 建议 |
---|---|---|
芙蓉区 | 蓝绿空间占比低、老旧小区用地占比多、低收入群体包容度不够 | 坚持生态优先,着力绿色发展,保护河湖水域占比,整合城区分散绿地,实施“三旧改造”改善老城风貌,差异化提高低收入群体最低生活保障水平。 |
开福区 | 社区服务水平较低,便民服务设施和物业管理覆盖率不高,公共卫生安全韧性较低 | 重点提高社区便民服务设施覆盖率,采取自筹或委托物业公司方式完善社区物业管理,利用综合医院和社区卫生服务中心结合来提高应对公共卫生事件风险的能力。 |
天心区 | 社区卫生服务中心覆盖率低、房租收入比高、低收入群体包容度不够 | 增加社区卫生服务中心服务人群覆盖范围,严格控制租房价格,降低外来人群和低收入群体生活成本,保障不同群体的生活质量。 |
望城区 | 生态宜居的资源利用程度低、便民服务设施覆盖率低、安全韧性水平不高 | 科学规划分区开发,降低建筑空置率,提升单位土地利用率。提高不同社区和不同设施的平衡性和共享水平,新建或增设综合医院分院,加强医疗服务能力。 |
雨花区 | 公交站点覆盖率低、历史文化保护程度不够、道路网密度不高 | 优化公共交通线路和轨道交通换乘体系,合理布局路网结构,强化历史街区和历史建筑保护,彰显城市文化特色。 |
岳麓区 | 市容环境有待加强、公共厕所设施密度较低 | 进一步美化市容环境,增加人流量集中区域的公共厕所设置密度,落实机关事业单位厕所对外开放,做好街道环境保洁和垃圾站点就近收集。 |
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