热带地理 ›› 2019, Vol. 39 ›› Issue (6): 844-854.doi: 10.13284/j.cnki.rddl.003189
陈艳华1, 张虹鸥1(), 黄耿志2, 叶玉瑶1, 吴旗韬1
收稿日期:
2019-03-21
修回日期:
2019-06-15
出版日期:
2019-11-10
发布日期:
2019-12-26
通讯作者:
张虹鸥
E-mail:hozhang@gdas.ac.cn
作者简介:
陈艳华(1982—),女,山西大同人,博士后,研究方向为经济地理、城市总体规划等,(E-mail)csy@gdas.ac.cn;
基金资助:
Chen Yanhua1, Zhang Hong’ou1(), Huang Gengzhi2, Ye Yuyao1, Wu Qitao1
Received:
2019-03-21
Revised:
2019-06-15
Online:
2019-11-10
Published:
2019-12-26
Contact:
Zhang Hong’ou
E-mail:hozhang@gdas.ac.cn
摘要:
境外经贸合作区已经成为中国实施“走出去”战略和建设“一带一路”的重要平台和空间策略。文章在总结中国境外经贸合作区发展特点基础上,采用实地调研与深度访谈的方法分析了中国-老挝万象赛色塔综合开发区的开发模式,并基于企业视角分析了该开发区的优劣势。结果发现:1)园区是采取“项目建设+土地抵偿”的形式进行开发的典型项目,以符合东道国国情与需要为发展定位,主要通过土地增值、为跨国企业提供厂地的方式获取收益;2)园区发展优势表现在:受到双边政府的大力支持,税收优惠力度大,区位优势明显;园区发展劣势表现在:产业链体系不完整、企业境外融资难度大、企业在当地的根植性弱、企业间凝聚力不足、劳动力资源匮乏、劳动技能与效率尚待提高、投资汇回利润存在一定风险、市场开发尚且不足。在此基础上,提出未来研究应重点关注中国境外经贸合作区的区位选择与产业布局、本地嵌入机制、经济地理影响等方面,并探讨了本案例对中国境外经贸合作区建设的政策启示,即,加强政府间磋商、契合东道国发展需要,加强对本地劳动力的职业培训是保障中国境外经贸合作区顺利发展的关键。
中图分类号:
陈艳华, 张虹鸥, 黄耿志, 叶玉瑶, 吴旗韬. 中国-老挝境外经贸合作区的发展模式与启示——以万象赛色塔综合开发区为例[J]. 热带地理, 2019, 39(6): 844-854.
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表2
通过商务部、财政部确认考核的20家境外经贸合作区"
园区类型 | 数量/家 | 合作区名称 | 所在国家 | 主导产业 |
---|---|---|---|---|
加工 制造型 合作区 | 11 | 泰中罗勇工业园 | 泰国 | 汽配、机械、建材、家电等 |
海尔-鲁巴经济区 | 巴基斯坦 | 家电、汽车,纺织化工、建材等 | ||
俄罗斯乌苏里斯克经贸区 | 俄罗斯联邦 | 轻工业,木材加工业、机电产业等 | ||
西哈努克港经济特区 | 柬埔寨 | 轻纺服装、机械电子、高新技术产业等 | ||
埃塞俄比亚东方工业园 | 埃塞俄比亚 | 纺织、农产品加工、冶金、建材、机电产业等 | ||
中国·印尼经贸合作区 | 印度尼西亚 | 精细化工、生物制药、农产品精深加工、家用电器、机械制造等 | ||
越南龙江工业园 | 越南 | 纺织,轻工、机械电子、建材、化工等 | ||
乌兹别克斯坦“鹏盛”工业园 | 乌兹别克斯坦 | 纺织、建材、电机电器、农用机械等 | ||
中匈宝思德经贸合作区 | 匈牙利 | 化工、生物化工、节能环保产业等 | ||
滨海华宇经济贸易合作区 | 俄罗斯联邦 | 制衣制鞋、家用电器、种植与养殖业、农产品生产加工、木材加工等 | ||
赞比亚中国经济贸易合作区 | 赞比亚 | 有色金属及配套衍生产业、建材、加工制造等 | ||
商贸物流型 合作区 | 1 | 中欧商贸物流园 | 匈牙利 | 商品交易展示、运输、仓储、集散、配送、信息处理、流通加工等 |
资源 利用型 合作区 | 5 | 俄中托木斯克木材工贸合作区 | 俄罗斯联邦 | 木材深加工、林地抚育采伐、建筑材科销售等 |
吉尔吉斯斯坦亚洲之星农业产业合作区 | 吉尔吉斯坦 | 种植、养殖、屠宰加工、食品深加工等 | ||
俄罗斯龙跃林业经贸合作区 | 俄罗斯联邦 | 森林采伐、木村林业严品精深加工等 | ||
中国·印度尼西亚聚龙农业产业合作区 | 印度尼西亚 | 油棕种植开发、精深加工、收购、仓储物流等 | ||
中国印尼综合产业园区青山园区 | 印度尼西亚 | 镍矿开来冶练、不锈钢冶炼、轧钢生产等 | ||
综合 开发区 | 3 | 莱基自由贸易区 | 尼日利亚 | 商贸会展物流、加工制造业、房地产开发业等 |
埃及苏伊士经贸合作区 | 埃及 | 石油装备、纺织服装、高低压电器、运输工具、机械电子、新型材料等 | ||
老挝万象赛色塔综合开发区 | 老挝 | 制造业、房地产开发、贸易金融、旅游等 |
表3
中南半岛境外经贸合作区的税收优惠政策对比"
税目 | 老挝万象赛色塔综合开发区 | 泰中罗勇工业园 | 西哈努克港经济特区 | 越南龙江工业园 |
---|---|---|---|---|
利润税 | 生产型企业:1)根据具体情况,免缴5~10年,免税期满后按8%缴纳;2)采用老挝国内生产原料50%以上的,需交利润税的前两年按4%缴纳。 贸易和服务型企业:免缴2年,免 缴年限到期后按税法执行。 公共事业服务机构:免缴5年,免 缴年限到期后按税法执行。 | 1)知识型产业,8年免税,5年减半,期满按20%缴纳;2)发展国家基础设施的行业,8年免税,5年减半,期满按20%缴纳;3)高科技行业,5年免税,5年减半,期满按20%缴纳;4)能增加泰国的国内原材料的价值及加强产业链发展的企业,3年免税,5年减半,期满按20%缴纳;5)没有使用高科技但是对产业链依然重要的产业,5年减半,期满按照20%缴纳。 | 6~9年免税期; 期满按20%缴纳。 | 1)投产当年有利润的企业,4年内免税,接着9年税率5%,再接着2年10%,此后25%; 2)投产第2年有利润的企业, 4年内免税,接着9年税率5%,再接着1年10%,此后25%;3)投产第3年有利润的企业,4年内免税,接着9年税率5%,此后25%;4)投产第4年有利润的企业,4年内免税,接着8年税率5%,再接着1年12.5%,此后25%。 |
关税 | 用于加工、装配、生产的机械、设备、及其零配件;用于建厂的物资材料;用于生产加工的原材料、物资的半成品、成品等,免缴进口关税。免缴出口关税。 | 8年免缴进口机器关税;5年免缴为外销而进口的原材料免缴进口关税。免缴出口关税。 | 生产的机械设备、建筑材料、零配件、原材料免缴进口关税。免缴出口关税。 | 实施项目所进口的设备、材料、交通工具及其他货物免缴进口关税;免缴出口关税。 |
增值税 | 以下情况免缴增值税:1)进口国外产品在开发区内使用、加工、生产或销售;2)进口用于生产出口的商品,免缴增值税。 | 一般情况增值税税率为7%,以下情况免缴增值税:1)用于生产的机器设备及其零部件;2)从其他保税区购进的商品;3)出口商品。 | 原材料服务于内销市场按10%缴纳,下列情况免缴增值税:1)生产设备及建材;2)原材料服务于出口市场。 | 一般情况增值税税率为10%;加工出口企业免征增值税。 |
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